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2016年765万人毕业刷新记录 “最难就业季”又来了?
国际在线 2016-05-26 10:32:25

  国际在线报道(记者易成晨):“大学生就业形势严峻”、“史上最难就业季”,近些年来每到毕业季这类论调就会出现,在应届高校毕业生数量逐年攀升以及经济下行的背景下,就业难似乎正成为一种常态。

  供需相左

  自2002年第一届高校扩招毕业生毕业以来,全国高校毕业生人数快速增长,2002到2009年几乎每年以约70万人的速度增长,迅速从145万人攀升至611万人,随后至今,每年新增大约20~30万人,到2016年以765万人刷新历史。

  但高校毕业生的面临的竞争并不止于此,根据人社部数据,同期职业学校毕业生以及初高中后不再继续升学的大约还有700万人,因此青年就业群体加起来达到了约1500万人。

  社科院2015年《社会蓝皮书》称,按照目前高校招生规模不变预测,到2020年,劳动年龄人口中大专及以上学历比重将升至21.6%,到2030年将超过30%,高校毕业生占青年劳动力的比例将进一步加大。

  一方面新增就业人数仍在大幅增长,一方面却是中国经济面临下行压力的现实。最新的数据显示,2016年第一季度中国GDP同比增长6.7%,GDP增速创下了2009年以来28个季度的新低。

  根据国务院总理李克强2013年在中国工会第十六次全国代表大会上作经济形势报告时的说法,“经过这几年经济结构的调整,尤其是随着服务业的加快发展,目前大概GDP增长1个百分点,能够拉动130万、甚至150万人就业。”“我请人力资源和社会保障部和有关方面反复测算,都认为要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右,需要7.2%的经济增长。我们之所以要稳增长,说到底就是为了保就业。”这从反面印证了经济状况与就业形势的关系。

  在今年3月的全国两会上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾表示“今年就业形势非常复杂,任务艰巨。”他指出影响今年就业形势的主要三方面因素,除了化解产能过剩将会有部分职工下岗分流,经济下行压力情况下部分企业经营困难用工需求减少外,就是高校毕业生为主的青年群体就业压力大。

  “找不到”与“不满意”

  除市场需求发生变化之外,大学生的择业观念和就业满意度同样值得讨论,就业期望值居高不下仍然是目前高校毕业生就业工作中的主要难题。相比“找不到单位”,“找不到理想的单位”是更现实的问题。

  第三方机构发布的《2016大学生就业质量研究报告》——针对全国855所高校,覆盖包括全国32个省、直辖市和自治区的16.9万2015届高校毕业生毕业三个月时的就业状况进行的调查显示:2015届专科毕业生就业满意度最高(65.9%),其次是硕士毕业生64.1%,第三是本科毕业生62.4%。而在薪资满意度上,本科毕业生仅为39.3%,硕士毕业生更低为38%。

  在2015年北京青年压力管理服务中心联合腾讯教育共同发布的《中国大学生就业压力调查报告》显示,愿意去基层等艰苦岗位工作的仅占38.3%。国有大中型企业、外资企业、事业单位仍是当前毕业生就业首选。高校毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较为普遍。“不满意”是造成“就业难”的重要因素。

  但在毕业生对用人单位挑剔的同时,用人单位也有同样心理。应届生经验匮乏,偏重理论,专业素质不够高,很难在短时间内为公司产生效益,因此除了少数的大企业,更多的公司更偏向招募有工作经验,能快速上手的员工。

  政策东风

  今年5月6日,国务院总理李克强在人社部召开就业工作座谈会时强调,必须把促进就业放在突出位置。13日人社部发布的通知强调,“要按照李克强总理重要讲话要求,坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位。针对今年压力较大的形势,及早对接教育部门和高校,做好毕业生离校前后的信息衔接和工作衔接,确保政策服务不断线。抓紧部署离校未就业高校毕业生就业促进计划,完善政策措施,将就业和创业更好结合起来,统筹推进大学生就业促进计划和创业引领计划,千方百计采取措施,确保高校毕业生就业水平不低于去年。”

  据梳理,目前全国多省市已经出台了促进大学生就业、创业优惠政策。在就业上,例如:

  北京:将实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”和“大学生创业引领计划”,扩大就业创业服务规模,提高服务质量。其中,将重点加强对女大学毕业生、残疾大学毕业生、低收入等困难家庭毕业生的帮扶力度。

  湖北:通过求职补贴、见习补贴、“三支一扶”等政策扶持大学生就业;放宽部分工作种类的要求,提升职称评定等方面的待遇;针对灵活就业的毕业生,办理就业失业登记,按不超过实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费率计算的缴费额的60%给予社会保险补贴,最长2年。

  在创业上,自去年5月国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》以来,全国已有20余省份出台了鼓励大学生创业的改革方案,明确支持实施弹性学制,允许大学生休学创业。在一些地方设计的方案中,大学生休学创业可保留学籍的年限被细化为2至8年不等。

  大学生创业享受多种优惠,包括税收优惠、创业担保贷款和贴息、免收有关行政事业性收费、享受培训补贴、免费创业服务等等。

      作者: 来源: 国际在线 编辑: 林颖